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吴泽炼：谈谈做好森林资源保护的几点看法

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吴泽炼：谈谈做好森林资源保护的几点看法

　　新晃侗族自治县位于湖南省最西部，东邻本省芷江县，南、西、北三面楔入贵州省。全县总面积1508平方公里，总人口27万，其中侗族人口占总人口的80.13%，是湖南省重点扶持的少数民族贫困县。全县有林地面积158.2万亩，森林覆盖率为69.09%，活立木总蓄积421万立方米。Ti4高三网

　　生态文明建设已经步入快车道，国家林业局每年都会考核部分县市上年度的森林资源保护工作，检查重点由“注重建立”转变为“注重建立和执行”、由“虚”转变为“实”。作为林业人我们守土有责，森林资源保护绝不是一朝一夕的工作，我们必须将森林资源保护工作常态化。在此，我谈谈对于如何做好森林资源工作的几点看法：Ti4高三网

　　一、 提高森林经营质量。Ti4高三网

　　要进一步深化森林资源可持续经营管理，积极探索以增加森林资源总量、提高森林资源质量、优化森林资源结构为主线，以将森林经营方案编制实施落实到山头地块为载体，转变经营方式，提升森林资源经营管理水平。有效整合封山育林、退耕还林、长防林、低产林改造、中幼林抚育等工程造林，坚持做到组织领导、宣传发动、规划设计、检查督导、技术指导“五个”到位，细化造林任务，突出重点环节，明确工作责任，把任务落实到各乡镇的山头地块，着力抓好示范村、示范户、示范林建设，切实做好“栽、管、护”等科技推广，确保造林质量和成效。同时，要重点抓好高速、高铁及国省道两旁的绿化，注重城市周边森林景观、河流两岸防护林带建设，积极打造秀美村庄示范样板。Ti4高三网

　　二、 把关采伐环节管理。Ti4高三网

　　按照“十三五”采伐限额，结合我县资源情况，科学合理编制每年采伐计划。加强商品林和自用材采伐的依法管理，继续开展木材生产计划管理“阳光行动”，深入推进林木采伐指标入村到户，以可伐资源和林权证为原则分配生产计划，建立长效机制。将各项监督管理措施落实到指标分配、调查设计、许可证核发、采伐作业、伐区清理验收、加工和流通等各个环节之中，防止出现无证采伐、超伐滥伐现象。加强木材流通和加工市场的清理整顿，重点加强木材原料出境管理，严格把关，及时审核换发经营许可证。要进一步健全林木采伐许可证核发管理制度，同时也要进一步简化采伐审批程序，减少中间环节，实现林农凭林权证直接在乡镇申请采伐指标，就可以办理采伐许可证。Ti4高三网

　　三、 狠抓公益林管护。Ti4高三网

　　在公益林管护方面，积极推进公益林护林员的规范化管理、标准化配置工作，严把护林员招聘、培训、考核和奖惩关，充分激发护林员工作积极性，变“被动防”为“主动管”。在补偿资金发放方面，要加大补偿资金发放的公示公开力度，把握好政策的变动、面积的更改以及掌握的其他情况，将公示资料在村组进行公示，如有异议，重新公示，直到无异议为止，杜绝简单的“伪公示”可能造成矛盾纠纷，损害林农的利益，务必按要求、按标准、按时限将补偿资金发放到 “一卡通”。Ti4高三网

　　四、狠抓林地保护管理。Ti4高三网

　　严格落实林地保护利用规划，严格执行林地用途管制和定额使用管理制度，提高林地利用效率，开展林地年度变更工作，保证林地“一张图”时效性。要依法做好建设项目使用林地审核审批工作，一定要严把受理、审核、审批关，坚守林地红线。同时，开展全县林地清理整治和非法占用林地大检查行动，要充分利用国土卫片执法检查或采取其它措施，彻底查清非法使用林地情况，并一一查处到位，并建立档案，决不能走过场。加大林地案件查处力度，坚决打击毁林开垦、“拱地头、扩地边”蚕食林地等违法行为。对今年办理的征占用林地项目，一定要认真、全面地来一次“回头看”，检查是否有违法行为，如有违法行为必须查处到位。Ti4高三网

　　五、狠抓森林防火防病。Ti4高三网

　　按照“谁主管，谁负责”的原则，调整充实森林防火指挥部及办公室成员，强化森林防火领导负责制，强化辖区森林防火工作的监管力度；落实森林防火知识宣传专项经费，开展形式多样防火宣传，提高群众防火意识；建立和完善森林防火扑火预案，层层落实防火责任；强化业余森林防火应急扑火队伍建设，配备必需的扑火装备，随时应对森林火灾突发事件，做到召之即来，来之能胜，确保辖区内森林资源和人民群众生命财产的安全。同时，坚持“预防为主，综合治理”的方针，强化森林病虫害的监测和预测预报，建立起完善的有害生物监测体系；落实防治措施，加大病虫害的防治力度，由单一的药物防治逐步向生物防治、工程综合治理转变，把病虫害控制在成灾之前。严格检疫执法，严防松材线虫等危害性病虫害传入，坚决杜绝重大疫情的人为传播。Ti4高三网

　　六、狠抓野生动植物保护。Ti4高三网

　　进一步规范野生动植物管理工作，坚决打击乱捕滥挖野生动植物等各种破坏野生动植物资源的违法犯罪活动，结合每年举行的“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”等活动，广泛开展野生动物保护法律法规和野生动物疫源疫病防控知识的宣传，不断加强野生动物行政许可和野生动物经营利用市场管理，相关部门要不定期地对我县农贸市场、餐饮场所、野生动物经营利用场所进行检查管理，使社会公众提高野生动物保护意识。同时，做好古树名木的调查工作，挂牌建档，并采取相应的保护措施。并将湿地资源保护同安排、同部署，切实保护好我县的野生动植物资源，营造人与自然和谐共处的美好环境。Ti4高三网

　　七、狠抓林业行政执法。Ti4高三网

　　加强林业执法工作，各级各相关部门要坚决从严打击盗伐滥伐林木、非法收购加工运输木材、乱征滥占林地、乱捕滥挖野生动植物等各种破坏森林资源的违法犯罪活动，对案件办理一定要快办快结，案件的办结率必须达100%。要进一步巩固各乡镇林业水利环保中心建设管理，乡镇林业水利环保中心是林业最基层的执法单位，面对森林资源管理的新常态，林业这支队伍不能散、工作纪律更不能松懈，各乡镇要切实加强领导，林业主管部门要做好业务指导，开展常态化督查，切实担负起监管责任。同时，要进一步提升执法队伍综合素质，要廉洁自律，牢牢守住道德的底线，始终把握政策的红线，绝不触碰法律的高压线。要改进工作作风，牢固树立依法执政理念，强化主动服务的意识，不断增强主动服务大局的自觉性，热情而真诚地为基层服务。要加强理论学习和业务培训，不断提高执法队伍业务水平和综合素质。Ti4高三网

文章来源：湖南省林业局政府网Ti4高三网

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