政府预算原则目录LRY高三网

政府预算原则LRY高三网

政府预算六大原则LRY高三网

如何理解预算编制的原则？LRY高三网

政府预算的原则有哪些LRY高三网

政府预算原则

    政府预算原则LRY高三网

    政府预算是经过法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划，是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具。政府预算原则是制定政府预算必须遵循的基本准则，它反映了预算活动的规律性，是政府预算行为的指南。政府预算原则主要包括以下几个方面：LRY高三网

    1. 完整性原则：政府预算应完整地反映出政府的财政收支状况，不留缺口，不遗漏任何一项财政收入和支出。这要求政府的所有财政收支项目都必须纳入预算，不允许有任何不纳入预算的财政收支项目。LRY高三网

    2. 统一性原则：政府预算的编制必须遵循统一的标准和程序，以确保预算的准确性和可比性。具体来说，这一原则要求预算科目、预算表格、预算编报的时间等都必须有统一的规定，各部门、各单位的预算必须根据统一的预算科目和表格进行编制。LRY高三网

    3. 年度性原则：政府预算的编制和执行都必须按照公历年的年度进行。这意味着政府预算的编制和执行都是一年一定的，每年都需要重新编制和执行新的预算。LRY高三网

    4. 公开性原则：政府预算的编制、审批、执行和监督都必须公开透明，接受公众的监督。这一原则要求政府预算必须及时公布，各部门、各单位的预算必须向公众公开，以便公众了解和监督政府预算的执行情况。LRY高三网

    5. 可靠性原则：政府预算的编制必须基于可靠的数据和预测，不允许有虚假或夸大的成分。这要求政府预算的编制必须以实际情况为基础，充分考虑各种可能出现的风险和不确定性因素，以确保预算的准确性和可行性。LRY高三网

政府预算六大原则

法律分析：1.完整性原则：包括所有收支内容、全面反映财政活动。LRY高三网

2.统一性原则：分级财政体制，中央和地方各级政府统一预算科目、统一口径、统一程序计算和填列、编制统一的预算。LRY高三网

3.可靠性原则：也称为谨慎性原则。LRY高三网

是指各级政府预算必须建立在积极、稳健、可靠的基础上，有充分而确实的依据，预算数应尽量准确地反映可能出现的结果，保证预算能得到真实可靠的执行。LRY高三网

4.合法性原则：政府预算的每个环节，预算成立、预算执行、预算调整和预算执行结果都必须经过立法机关审查批准5.公开性原则：政府预算的内容及执行情况，必须明确并采用一定形式向公众公开。LRY高三网

6.年度性原则：历年制和跨年制。LRY高三网

法律依据：《中华人民共和国预算法》第十二条 各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。LRY高三网

各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。LRY高三网

如何理解预算编制的原则？

　　2006年中央部门预算编制的基本原则　　为科学、合理地编制部门预算，中央部门在编制2006年部门预算过程中，应遵循以下原则：　　一、合法性原则　　部门预算的编制要符合《预算法》和国家其他法律、法规，充分体现国家有关方针、政策，并在法律赋予部门的职能范围内编制。LRY高三网

具体来讲：一是收入要合法合规。LRY高三网

组织基金收入要符合国家法律、法规的规定；行政事业性收费要按财政部、国家发改委和价格管理部门核定的收费项目和标准测算等。LRY高三网

二是各项支出要符合财政宏观调控的目标，要遵守现行的各项财务规章制度。LRY高三网

支出预算要结合本部门的事业发展计划、职责和任务测算；对预算年度收支增减因素的预测要充分体现与国民经济和社会发展计划的一致性，要与经济增长速度相匹配；项目和投资支出方向要符合国家产业政策；支出的安排要体现厉行节约，反对浪费，勤俭办事的方针；人员经费支出要严格执行国家工资和社会保障的有关政策、规定及开支标准；日常公用经费支出要按国家、部门或单位规定的支出标准测算；部门预算需求不得超出法律赋予部门的职能。LRY高三网

　　二、真实性原则　　部门预算收支的预测必须以国家社会经济发展计划和履行部门职能的需要为依据，对每一收支项目的数字指标应认真测算，力求各项收支数据真实准确。LRY高三网

机构、编制、人员、资产等基础数据资料要按实际情况填报；各项收入预算要结合近几年实际取得的收入并考虑增收减收因素测算，不能随意夸大或隐瞒收入；支出要按规定的标准，结合近几年实际支出情况测算，不得随意虚增或虚列支出；各项收支要符合部门的实际情况，测算时要有真实可靠的依据，不能凭主观印象或人为提高开支标准编制预算。LRY高三网

　　三、完善性原则　　部门预算编制要体现综合预算的思想。LRY高三网

各种预算外资金要严格执行“收支两条线”管理，所有收入和支出全部纳入部门预算，改变预算内外资金“两张皮”的状况，取消收支挂钩的预算核定方法，对单位的预算内、外各项财政资金和其他收入，统一管理，统筹安排，统一编制综合财政预算。LRY高三网

编制预算时，要将部门依法取得的包括所有财政性资金在内的各项收入以及相应的支出作为一个有机整体进行管理，对各项收入、支出预算的编制做到不重不漏，不得在部门预算之外保留其他收支项目。LRY高三网

　　四、科学性原则　　部门预算编制要具有科学性，具体主要体现在：（1）预算收入的预测和安排预算支出的方向要科学，要与国民经济社会发展状况相适应，要有利于促进国民经济协调健康、可持续发展；（2）预算编制的程序设置要科学，合理安排预算编制每个阶段的时间，既以充裕的时间保证预算编制的质量，出要注重提高预算编制的效率；（3）预算编制的方法要科学，预算的编制要制定科学规范的方法，测算的过程要有理有据；（4）预算的核定要科学，基本支出预算定额要依照科学的方法制定，项目支出预算编制中要对项目进行遴选，分轻重缓急排序，科学合理地选择项目。LRY高三网

　　五、稳妥性原则　　部门预算的编制要做到稳妥可靠，量入为出，收支平衡，不得编制赤字预算。LRY高三网

收入预算要留有余地，没有把握的收入项目和数额，不要列入预算，以免收入不能实现时，造成收小于支；预算要先保证基本工资、离退休费和日常办公经费等基本支出，以免预算执行过程中不断调整预算。LRY高三网

项目预算的编制要量力而行，有多少钱办多少事。LRY高三网

　　六、重点性原则　　部门预算编制要做到合理安排各项资金，本着“一要吃饭，二要建设”的方针，在兼顾一般的同时，优先保证重点支出。LRY高三网

根据重点性原则，要先保证基本支出，后安排项目支出；先重点、急需项目，后一般项目。LRY高三网

基本支出是维持部门正常运转所必须的开支，如：人员基本工资、国家规定的各种补贴津贴、离退休人员的离退休费、保证机构正常运行所必须的公用经费支出以及完成部门职责任务所必须的其他支出，因此要优先安排预算，不能留有缺口；项目支出根据财力情况，按轻重缓急，优先安排党中央、国务院交办的事项，符合国民经济和社会发展计划、符合国家财政宏观调控和产业政策的项目。LRY高三网

　　七、透明性原则　　部门预算要体现公开、透明原则。LRY高三网

对于单位的经常性支出，要通过建立科学的定员定额体系，以实现预算分配的标准化。LRY高三网

对于部门为完成特定行政工作任务或事业发展而发生的各类项目支出，要通过填报项目文本、建立项目库、科学论证，采用择优排序的方法确定必保项目和备选项目，结合当年的财力状况与财政支出重点，优先安排急需、可行的项目，从而减少预算分配中存在的主观随意性与“暗箱操作”使预算分配更加规范、透明。LRY高三网

　　八、绩效性原则　　部门预算应建立绩效考评制度，对预算的执行过程和完成结果实行全面的追踪问效，不断提高预算资金的使用效益。LRY高三网

在项目申报阶段，要对申报项目进行充分的可行性论证，以保障项目确实必需、可行；在项目执行阶段，要建立严格的内部审核制度和重大项目建设成果报告制度，以对项目进程资金使用情况进行监督，对阶段性成果进行考核评价；在项目完成阶段，项目单位要及时组织验收和总结，并将项目完成情况报中央部门，中央部门要项目完成情况汇总报财政部。LRY高三网

中央部门和财政部要将项目完成情况和绩效考评结果分别记入中央部门项目库和财政部项目库，并作为财政部以后年度审批立项的参考依据，以强化对部门预算资金使用过程的监督和使用效益的考核分析，促使预算资金的安排由“重分配”向“重管理”转变。LRY高三网

政府预算的原则有哪些

法律分析：政府预算的原则主要有以下几方面：1.完整性原则。LRY高三网

政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容，以便全面反映政府的财政活动。LRY高三网

2.统一性原则。LRY高三网

在分级财政体制中，中央和地方各级政府预算必须按统一的预算科目，统一的口径、程序来计算、填列和编制统一的预算，以保证整个财政活动的连续性和整体协调性。LRY高三网

3.可靠性原则。LRY高三网

可靠性原则也称为谨慎性原则，是指各级政府预算必须建立在积极、稳健、可靠的基础上，有充分而确实的依据，预算数应尽量准确地反映可能出现的结果，保证预算能得到真实可靠的执行。LRY高三网

4.合法性原则。LRY高三网

合法性原则是指政府预算活动的每个环节都必须按照法定程序进行，政府预算的成立、预算执行中的调整和预算执行结果都必须经过立法机关审查批准。LRY高三网

5.公开性原则。LRY高三网

政府预算反映了政府的活动范围、方向和政策，与全体公民的切身利益紧密相关。LRY高三网

政府预算的内容及其执行情况，除少数涉及同家秘密的信息外，必须明确并采取一定的形式公之于众，便于人民代表理解和审查，并置于社会公众的监督之下。LRY高三网

同时，政府财政收支计划的制定、执行、执行中的调整和决算与评估的过程，应向社会公众公开。LRY高三网

6.年度性原则。LRY高三网

政府预算编制和执行，都要有时间上的界定，即收支预算的起讫时间。LRY高三网

政府预算起讫时间通常为一年，称为预算年度。LRY高三网

政府必须按照法定预算年度编制预算。LRY高三网

政府预算要反映全年的财政收支活动，不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度预算中。LRY高三网

预算年度有历年制和跨年制两种。LRY高三网

法律依据：《中华人民共和国预算法》 第十三条 经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。LRY高三网

各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。LRY高三网

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